陕西府谷：深挖 “小切口”精准锁定争议症结

中国发展网讯  陕西省榆林市府谷县华府矿业有限公司的税费争议，是当地税务部门破解征管难题的一个生动缩影。这家主营煤炭开采洗选的企业，在 2024 年 7 月因水资源税申报数据异常进入税务部门视野 ——2021 至 2023 年间，企业申报的疏干排水量与按煤炭产量计算的实际数据存在明显偏差。

新民税务分局工作人员通过细致核查发现，企业申报数据确实少于实际应报数据，需补缴相应税款及滞纳金。然而企业办税人员却提出异议：一方面，2020 年曾因申报错误多缴 62.9 万元，2021 年已办理退税抵欠业务，认为 2021 年少缴部分实为抵欠操作；另一方面，企业账目中煤炭产量对应的水资源税缴纳金额与实际缴纳额一致，仅为申报数据填写错误。一场围绕 “是否少缴税款” 的征纳争议由此产生。

       实干 “小切口”：柔性化解涉税矛盾

面对争议，管理分局迅速启动枫桥税费争议调解流程，秉持 “优化营商环境、柔性化解争议” 原则，组织专业调解团队与企业负责人、办税人员开展面对面座谈。调解室内，双方逐项核对报表数据，税务人员结合政策条文详细解读水资源税征收规则，经过多轮沟通核实，终于厘清症结：

2021 至 2023 年期间，企业确实存在疏干排水量申报错误；2021 年 1 月办理的退税抵欠已全部完成抵扣；2021 年和 2023 年实际少缴税款需补缴，2022 年则因申报栏次填写错误导致数据异常，仅需更正报表即可。清晰的结论消除了企业疑虑，负责人当场表示将全力配合整改，随后及时完成了三年期报表更正及税款补缴工作。

       问效 “小切口”：构建闭环管理体系

调解结束后，新民税务分局为企业建立专属辅导台账，通过事后回访跟踪问效，提炼出优化服务的宝贵经验。针对煤炭企业涉及税种多、政策复杂的特点，税务部门强化政策辅导精细化，结合行业特性开展定制化培训，前置风险核查环节，帮助企业规避涉税风险；在争议化解方面，坚持差异化处理原则，区分 “申报错误” 与 “故意少缴”，通过人性化沟通化解矛盾，既维护了税收秩序，又保障了企业信用。

下一步，府谷县税务局将持续深化争议调解机制，以更精准的服务、更暖心的举措，为县域营商环境 “软实力” 提升加码赋能，让更多市场主体在优质税收环境中轻装上阵、茁壮成长。（拓步平 侯勇）