山东积极构建“绿色金融”，高效推进生态环境保护

中国经济导报、中国发展网 陈建伟、记者高杨报道  12月28日，山东省政府新闻办召开新闻发布会，解读《关于金融支持生态环境保护和生态环保产业发展的若干措施》。省生态环境厅副厅长侯翠荣现场介绍了山东省积极构建“绿色金融”体系，发挥绿色金融支撑作用，助推生态环境保护工作高质量发展的相关情况。

侯翠荣说，绿色金融是深入打好污染防治攻坚战、推进碳达峰碳中和目标的重要基础保障，是生态环境保护工作和生态环保产业发展的重要支撑。山东主要开展了以下工作。

不断完善绿色金融支持政策。山东省金融部门对生态环境保护工作和生态环保产业发展给予高度关注和大力支持，有力推进了生态环保事业发展。人民银行济南分行、省生态环境厅等部门联合印发《关于金融支持生态环境保护和生态环保产业发展的若干措施》《山东省再贴现减碳引导管理办法》《关于支持开展碳排放权抵质押贷款的意见》等文件，明确了系列金融支持政策。前期，省生态环境厅对山东省生态环保产业进行了统计调查，全省共有3000余家环保企业纳入统计，省地方金融监管局将有辅导需求的企业全部纳入金融辅导，符合条件的享受相应利率、期限等优惠政策。

不断加大绿色金融支持力度。人民银行济南分行设立100亿元再贷款专项额度和50亿元再贴现专项额度，重点支持碳减排和生态环境治理。省生态环境厅、国开行山东省分行、山东发展投资集团共同签署战略合作协议，协议确定，国开行山东省分行将提供500亿元专项环保项目融资支持。同时，山东省先后设立了山东省绿色发展基金和山东省新旧动能转换基金，重点支持新旧动能转换重大工程实施和绿色低碳产业发展，山东省土壤污染防治基金也将于近期组织设立。

开展生态环境导向的开发（EOD）模式试点。EOD模式是将公益性强、经济收益差的生态环境治理项目与经济收益较好的资源、产业开发项目融合实施，肥瘦搭配组合开发的一种新兴开发模式，是“绿水青山”向“金山银山”转化的重要路径，可有效实现生态环境效益和经济效益的双赢。山东省积极推进EOD模式，省生态环境厅会同省发展改革委、国开行山东省分行推荐上报的日照、滨州2个项目被确定为第一批国家级EOD模式试点。同时，山东省在全国率先开展了省级EOD模式试点工作，有4个项目被确定为省级试点。国开行山东省分行将发挥开发性金融大额中长期资金优势，对试点项目予以金融支持。

未来，省生态环境厅将按照省委、省政府统一部署，协同配合金融部门积极构建绿色金融体系，创新金融模式，为生态环境保护工作和生态环保产业发展提供强有力的金融支撑。