在全球范围寻求安全感 中国风景独好

中国发展改革报社评论员 季晓莉

我们所生活的这个世界最近发生的一系列事件，让越来越多的人意识到，能将大家整合在一起的不少传统因素正在分崩离析，令人类未来更加动荡的突发因素却正变得越来越多。

最近一段时间攫取了全球注意力的以伊冲突，双方虽已宣布停火，但仍不稳定。稍不留意，或将令整个中东地区陷入失控混乱和军事动荡，并蔓延至全球。国际石油期货市场近些天如坐过山车般剧烈波动，全球经济不确定性进一步加深。

来自美国的最新消息也带来了动荡的气息——当地时间6月23日，美国最高法院批准了特朗普政府的紧急请求，允许政府在仅作最少通知的情况下，将非法移民驱逐至原籍国以外的第三国，这些第三国包括南苏丹等存在粮食不安全问题的战乱地区。美国国土安全部发言人麦克劳夫林甚至立刻表示要启动遣返飞机。这一举措不仅会让美国更分裂更动荡，还会制造动荡外溢到更多其他国家，牵连整个世界不得安宁。

欧洲也好不到哪里去。持续3年多的俄乌冲突依然没有结束的迹象，美国要求欧洲各国将国防开支占GDP比重上调至5%。6月17日落幕的七国集团峰会没有发布联合公报，开了个“寂寞”。在关税、俄乌冲突、以伊冲突等重大问题上，七国集团内部尤其是美国与其他国家之间的立场明显不同，美国强化“美国优先”政策令七国集团难以凝聚元气从而“摇摇欲坠”，影响力持续走低，在气候变化、能源安全、发展减贫等重大全球议题上几近无所作为。

更不幸的是，随着西方发达国家“泥菩萨过河——自身难保”，一批成立于上个世纪的全球多边机构正在“丛林法则”隐隐抬头的世界局势中变得虚弱。6月16日，联合国难民署宣布由于经费被迫缩减，将精简其总部及下属机构，裁减约3500个职位，而削减全球援助将使数百万人的生命处于危险之中。

6月10日，世界银行在最新一期《全球经济展望》报告中预计，今年发达经济体经济将增长1.2%，比此前预测低0.5个百分点；新兴市场和发展中经济体预计增长3.8%，比此前预测低0.3个百分点。因美国对全球发动关税战，如今全球高企的贸易壁垒和不确定的政策环境令全球经济陷入动荡。

在不安全感逐渐加强的世界里，和平、建设性力量才显得那么难能可贵——对抗分裂、冲突、仇恨，传播团结、合作、友爱。人们看到，中国所提倡的“人类命运共同体”理念，在越来越多的实践中开出了美丽的花、结出了丰硕的果。

中国与中亚在亚欧大陆开创睦邻安邻富邻新局面，刚刚结束的第二届中国—中亚峰会结出“中国—中亚精神”的果实——互尊、互信、互利、互助，以高质量发展推进共同现代化，为世界打造了区域合作的样板和典范。中欧跨里海直达快运开通，中吉乌铁路项目正式启动，哈萨克斯坦西安码头和中国·西安哈萨克斯坦码头分别投运，中亚各国从“陆锁国”变成“陆联国”，作为亚欧大陆交通枢纽的地位显著提升。“无论国际风云如何变幻，中国与中亚国家在涉及主权、安全、发展利益等核心问题上要继续坚定给予彼此明确、有力支持。”

中国已经形成一系列行之有效的区域合作制度安排。例如，在中欧建交50周年的历史节点上，从巴尔干半岛的清洁能源电站到北欧港口的零排放船舶，从伊比利亚半岛的光伏产业园到中欧汽车工厂的智能化生产线，中国与欧洲的生态环保、绿色产能合作正以前所未有的深度和广度推进。再如，中国—南亚博览会成为南亚国家与中国开展互利合作、密切经贸往来的重要平台。6月24日，第九届南博会刚在云南落幕，中国与南亚国家通过贸易、投资、技术合作等方式开展产供链合作，维护全球产供链安全稳定畅通。

在多边机制下，中国已给予所有同中国建交的最不发达国家100%税目产品零关税待遇，还通过商签共同发展经济伙伴关系协定，落实对53个非洲建交国实施100%税目产品零关税举措。这将为非洲国家和最不发达国家提供发展新机遇和增长新动能，为全球贸易发展注入稳定性和正能量。

6月17日，在日内瓦召开的WTO第63次“促贸援助”专题会议上，老挝、莫桑比克、尼泊尔、喀麦隆等国家代表感谢中国助力发展中国家加强基础设施与政策能力建设，在海关现代化、贸易立法、数字发展等方面提供大力支持。众多国家和区域受益于中国而加速融入全球价值链、阔步于现代化大道。

在全球的多边开发银行中，由中国倡议设立、57国共同创建的亚洲基础设施投资银行（亚投行）即将成立十周年，已批准318个项目，批准融资总额超600亿美元，动员资本超2000亿美元，惠及38个亚洲域内与域外成员，满足亚洲地区对新能源的大规模需求，减少贫困、促进各国繁荣。

中国经济长期向好的基本面不会变，超大规模市场和完整产业体系优势不会变，高质量发展和高水平对外开放的政策方向不会变。向中国靠拢既是各国的明智选择，也会越来越加速成为一个趋势。

近日，中国美国商会、美中贸易全国委员会和包括美资企业在内的近80家跨国公司及福建民营企业代表等参加了“国家发展改革委与跨国企业交流会（福州站）——与美在华跨国企业高层圆桌会”。前不久举办的第六届跨国公司领导人青岛峰会也吸引了来自43个国家和地区的570位嘉宾参会。今年前5个月，全国新设立外商投资企业24018家，同比增长10.4%。跨国公司抢抓中国推动新质生产力发展机遇，外资质量和外资结构持续优化。

回望全球，“烽烟”点燃之处触目惊心，逃离与颠簸让人疲倦。中国作为全球资本的“避风港”与“增长极”，其双重价值必将日益凸显。