甘肃宕昌：党建引领强根基 “四地”建设保平安

中国发展网讯 甘肃省宕昌县坚持“党建+综治”深度融合，紧扣“六有八化”目标，建成“多中心合一”实体平台，筑牢“四地”根基，推动县乡村三级366个综治中心实体化实战化运行,以红色引擎驱动平安宕昌建设和主动创稳行动提质增效。

党建+网格，筑牢民情信息“收集地”。宕昌县下好民情信息“先手棋”，将网格作为民情信息收集的“神经末梢”，创新推行“一格多元、一员多能、一岗多责”管理模式，把网格精细划分至村（社区）、社（自然村），明确基层网格员职责清单。推行“党建+网格”模式，坚持以党建引领网格精细化管理，构建“党组织建在网格上、党员沉在网格中”的治理格局,将党支部延伸至村社网格，明确党员为网格核心力量，今年在380名专职网格员的基础上新增长期在村的党员、群众代表、退休人员、志愿者、公益性岗位人员2415名担任兼职网格员。建立“党员责任区”“党员联户”制度。党员带头入网入格，及时收集社情民意，乡镇村党组织牵头开展民情信息研判，县综治中心统筹重点领域涉稳风险分析，让党建成为民情信息收集的“主心骨”，从源头筑牢平安防线。

党建+机制，打造矛盾纠纷“联调地”。构建多元联动机制，破解矛盾化解难题，让纠纷“应调尽调”。发挥党组织在多元解纷中的主导作用，构建“党组织牵头、党员带头、多方联动”的调解体系。上半年成功调解539件，形成“非诉挺前、诉讼托底”的工作格局。党组织牵头制定诉调、警调、访调对接机制，设立“党员调解岗”，县综治中心6名党员干部与2名退休党员法官带头驻点调解，党员积极参与调处案件占比超60%以上。依托“党员先锋岗”推动部门联动，公安、司法等部门党员靠前服务，警调对接化解案件437件；信访领域党员带头攻坚，访调对接成功化解22件，用多元合力守护群众权益，让党旗在矛盾化解一线高高飘扬。

党建+实战，夯实平安建设“主阵地”。平安建设根基在基层，宕昌县强化党组织在平安建设中的主责作用，以“党建促治理”推动基层稳控。村社党组织主导常态化矛盾排查，党员带头包片联户，上半年排查矛盾纠纷3824件，党员参与化解率达92%，化解率达96%，做到“小事不出村、大事不出乡”。建立“党组织+重点人群”管控机制，党员结对帮扶“三失一偏”人员、精神病患者等重点群体，541名重点人员全部纳入“党员联管”范围，精准筑牢风险防线。通过“党员带头稳村社、村社稳促乡镇稳、乡镇稳保县域稳”的目的，实现“党建强则基层稳，基层稳则全县安”的治理成效，让千家万户的和谐汇聚成全县的平安底色。

党建+数据，激活分析研判“指挥部”。 以党建为引领、数据为驱动，构建“党组织统筹引领、党员带头用数”的智慧治理模式，推动数据赋能基层治理提质增效。党组织牵头建强“党建+信息化”平台，党员技术骨干主动发力，优化陇情e通、平安甘肃等信息化平台功能，畅通群众诉求线上表达渠道。强化数据分析研判能力，定期汇总社情、舆情、民情及公众诉求等信息，对工作短板、突出问题和安全隐患实时调度，严格落实社会治理风险形势月报机制，为科学决策提供坚实数据支撑。通过“数据跑路+党员跑腿”双向联动，实现数据信息全时段、全流程、全要素多源汇聚与风险精准预警，让党建引领下的数据分析成为平安建设的“智慧大脑”。以“数据跑路”代替“群众跑腿”，持续提升治理精准度与服务效率，为主动创稳和平安建设筑牢保障根基。(刘治学 、王晓勇)