南沙在粤港澳大湾区建设中的引领带动作用日益彰显

中国发展网讯  练行、朱丽莎   记者皮泽红报道    8月5日，广东省召开“高质量发展看广东”系列主题第39场新闻发布会。2025年是《南沙方案》第一阶段目标收官之年。三年来，广东紧扣《南沙方案》的目标任务，围绕“中央要求、湾区所向、港澳所需、南沙所能”，全面深化改革开放，不断丰富“一国两制”实践，全力推进五大重点任务落地见效，南沙开发开放呈现蓬勃生机，创新动能不断增强，战略新兴产业增加值占GDP比重和先进制造业增加值占规上工业比重分别提升至37.8%和75.9%，与港澳合作更加紧密，服务双循环作用显著增强，在粤港澳大湾区建设中的引领带动作用日益彰显。

据悉，为加快推动广州南沙深化粤港澳全面合作，打造成为立足湾区、协同港澳、面向世界的重大战略性平台，国务院于2022年6月正式印发实施《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》（以下简称《南沙方案》），明确了建设科技产业创新基地、创建青年创业就业合作平台、共建高水平对外开放门户、打造规则衔接机制对接高地、建立高质量城市发展标杆五大任务，提出了2025年和2035年两阶段发展目标。

就三年前《南沙方案》提出要把南沙打造成为立足湾区、协同港澳、面向世界的重大战略性平台。三年来，广东做了哪些工作支持这些政策落地见效，取得了哪些成效等相关问题，广东省大湾区办专职副主任祝永辉作了回应。他说，广东省发展改革委、省大湾区办是全省推进粤港澳大湾区建设的统筹协调部门，同时也是省南沙工委的成员单位之一。《南沙方案》印发三年以来，我们坚决贯彻党中央、国务院决策部署，认真落实省委、省政府工作要求，全力推动南沙开发建设取得阶段性成效。

一是强化工作统筹部署，高位推动南沙开发建设。我们将贯彻落实《南沙方案》作为推动大湾区建设的重要任务和关键抓手，提请召开省委常委会会议、省政府常务会议、南沙现场会等会议作出系统部署安排，研究制定南沙方案重点任务清单，推动建立省南沙领导小组、省南沙工委、省南沙办三级工作指挥体系，形成省市区上下联动、协同高效、权责明晰的工作机制。 

二是完善政策支撑体系，全力支持南沙改革创新。我们积极争取国家发展改革委等三部委出台实施南沙放宽市场准入与加强监管体制改革的意见，制定出台省层面支持政策文件，推进出台省南沙条例，牵头编制南沙总体发展规划，推动将一批省级行政职权调整由南沙区实施。

三是加大资源保障力度，加快开创南沙建设新局面。我们推动将南沙科学城纳入大湾区综合性国家科学中心布局，冷泉生态系统大科学装置启动建设，中国企业“走出去”综合服务基地、国际先进技术应用推进中心暨大湾区场景创新中心等平台载体挂牌运作；同时，推动深中通道万顷沙支线建成通车，加快推进深江铁路、南珠中城际万顷沙至兴中段、狮子洋通道等项目建设；三年累计将南沙100个重大项目纳入省重点建设项目计划，支持南沙32个重大项目发行地方政府专项债券535亿元。 

接下来，我们将以全面深化改革、全面扩大开放为根本动力，积极推动《南沙方案》各项任务落地落实，加速推进南沙开发建设全面展开，形成更多可见可知可感的标志性成果。一是以编制实施新一轮南沙总体发展规划为契机，进一步健全完善政策支撑体系，加快建设南沙湾、庆盛枢纽和南沙枢纽三个先行启动区，着力打造“精明增长、精致城区、岭南特色、田园风格、中国气派”的现代化都市。二是以南沙为重要载体深入实施“湾区通”工程，统筹推进基础设施“硬联通”和规则机制“软联通”，着力提升大湾区深度融合发展、市场一体化、民生服务一体化水平，打造规则衔接机制对接高地。三是用好大湾区重大合作平台沟通交流工作机制，推动南沙与横琴、前海、河套等重大合作平台之间互学互鉴、联动发展，更好发挥重大合作平台在大湾区建设中的示范作用。