中国已淘汰消耗臭氧层物质62.8万吨

中国发展网讯 记者白雪报道 9月16日，生态环境部召开纪念《保护臭氧层维也纳公约》（以下简称“公约”）缔结40周年暨2025年国际保护臭氧层日纪念大会。保护臭氧层、应对气候变化，事关人类健康和生态安全，是构建人与自然生命共同体的重要环节。今年国际保护臭氧层日的主题是“从科学走向全球行动”。

生态环境部副部长于会文在纪念大会上介绍，公约签署40年来，国际社会秉持科学精神和共同但有区别的责任原则，缔结并有效实施《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》（以下简称“议定书”），团结合作淘汰消耗臭氧层物质，推动臭氧层修复和行业绿色低碳发展，公约和议定书成为国际社会践行多边主义、共同应对全球环境问题的典范。

作为负责任的发展中大国和缔约方，中国秉持人类命运共同体理念，积极参与全球环境治理，坚定不移开展生态文明领域的国际交流合作，共谋全球生态文明建设之路。在议定书履约框架下，综合运用经济、技术、法律以及行政手段开展消耗臭氧层物质淘汰，积极引导相关行业绿色低碳转型，已累计淘汰约62.8万吨消耗臭氧层物质的生产和使用，占发展中国家淘汰量的一半以上。到今年年底，中国预计还将实现9万多吨的淘汰量。作为公约和议定书发展历程中的重要参与方，中国为促进臭氧层修复和应对气候变化作出了重要贡献。

外交部条法司副司长胡镔表示，公约通过40年来，各国“补天”步履不停，成功淘汰99%的消耗臭氧层物质，南极臭氧层空洞不断愈合，公约及蒙特利尔议定书也被誉为最成功的多边环境公约。

作为负责任的发展中大国，中国始终深度参与全球臭氧层保护行动，克服自身困难，坚定履行承诺，累计淘汰消耗臭氧层物质占发展中国家总量一半以上，履约成就获得国际普遍赞誉。中方还在科学、技术、管理、政策等领域积极开展南南合作，在编制国家方案、制定行业整体淘汰计划方面与发展中国家分享成功案例，为全球提供可借鉴、可应用、可复制的中国经验。作为全球南方一员，中国今后将继续为发展中国家履约提供力所能及的帮助和支持。

联合国开发计划署驻华代表白雅婷介绍，2016年通过的《基加利修正案》确立了逐步削减氢氟碳化物（HFCs）使用的新目标——这类物质不仅破坏臭氧层，更是导致气候变化的强效温室气体。要全面实现这些目标，需要持续创新并采纳新方法，重点关注绿色、低碳和节能的技术路径。  

作为全球最大的氢氟碳化物生产国、消费国和出口国，中国始终是寻求解决方案的合作关键伙伴。中国在2021年批准《基加利修正案》具有里程碑意义，同时通过强力执行政策、创新替代技术及实施市场机制，积极推动氢氟碳化物减排。

于会文强调，当前全球履约工作面临诸多挑战，消耗臭氧层物质全面淘汰进入冲刺阶段，同时《基加利修正案》生效后履约任务成倍增加，履约面临资金、技术等多重压力。国际社会应坚决维护和践行多边主义，以务实合作推动保护臭氧层工作不断取得新成效。中国将持续推进履约行动，完善政策体系，提升治理效能，促进绿色替代，与各缔约方、各国际执行机构一道，为保护臭氧层、应对气候变化和推动全球可持续发展作出新贡献。

一是完善政策体系，强化制度保障。贯彻落实《中国履行〈蒙特利尔议定书〉国家方案（2025—2030年）》相关部署，严格执行总量控制和配额许可制度，科学、精准核发年度配额，加强销售、使用企业备案管理，按照履约进程发布相关行业和领域使用禁令，编制副产三氟甲烷排放核算与报告技术规范，持续强化受控物质源头管控、过程控制和全生命周期管理，完善全链条监管体系。

二是创新监管方式，提升治理效能。继续优化消耗臭氧层物质信息管理系统、进出口许可审批系统、四氯化碳生产国家监控平台，综合运用大数据、人工智能等手段，提升履约监管数智化水平。逐步建立完善受控物质监测评估和预警体系，提升履约科技支撑能力。开展重点行业执法检查，始终保持打击非法活动的高压态势。强化部门合作和信息共享，对地方生态环境部门加强帮扶指导，推动履约治理能力和水平持续提升。

三是推动行业转型，促进绿色替代。积极引导化工、制冷、泡沫、消防等重点行业绿色低碳转型，通过政策指导、技术示范和资金支持，开展含氢氯氟烃淘汰和氢氟碳化物削减，按计划完成第二阶段含氢氯氟烃淘汰管理计划。支持使用行业替代品和替代技术研发，鼓励自然工质制冷剂推广应用，引导中小企业开展生产线绿色化改造和产品结构升级，加快形成绿色低碳产业链，实现履约与发展的双赢。

四是深化国际合作，共建共享成果。始终秉持开放包容的态度，持续加强与各缔约方和国际组织的合作，推动履约经验共享、绿色技术联合研发，建立常态化交流机制，与各方携手加强能力建设、促进创新应用、提升治理效能，共同构建公平合理、合作共赢的全球环境治理体系，为保护臭氧层、应对气候变化和推动全球可持续发展作出新贡献。