江苏出台海洋产业发展行动方案 到2030年海洋产业增加值将突破6800亿

中国经济导报讯 记者袁雪飞报道 9月13日，江苏省政府召开“以学促干、促进经济持续回升向好”系列新闻发布会，江苏省发展改革委副主任林康就省委、省政府近日印发的《江苏省海洋产业发展行动方案》（以下简称《行动方案》）作主要内容解读。《方案》明确，到2030年，江苏省海洋产业增加值突破6800亿元。

2022年，江苏实现海洋生产总值9046.2亿元，比上年增长7.4%，快于全国5.5个百分点。直接临海的连云港、盐城、南通三个设区市作为江苏“1+3”重点功能区的重要组成部分，海洋生产总值占全省比重超过一半。但在全国11个沿海省区市中，江苏省海洋生产总值仅排在第6位，“蓝色引擎”作用还未充分发挥。

江苏省发改委副主任林康表示，到2025年，江苏要初步培育形成具有一定影响力的十大海洋产业、10家海洋产业特色园区、20家涉海创新平台、30家海洋产业重点企业，海洋产业增加值突破4200亿元。到2030年，海洋产业增加值突破6800亿元。

《行动方案》提出十大海洋产业链培育壮大行动。其中，既有海洋工程装备制造业、海洋船舶工业等优势产业，要通过加快突破关键核心技术，加强自主配套水平，推动产业链向价值链高端攀升，提高产业附加值和竞争力；也有海洋旅游业、海洋渔业等具有一定基础但发展不够充分的产业，要尽快强链补链延链，丰富门类，创新业态，做大产业规模；还有海洋药物和生物制品、海洋技术服务业、海洋信息服务业等尚处于起步阶段的海洋新兴产业，要加大科技研发力度和新技术的应用，加强应用场景拓展，推动相关产业迅速突破。

绿色化、智能化是海洋未来产业发展的一大主要方向。《行动方案》明确，将绿色发展理念贯彻始终，实施海洋产业绿色化数字化发展行动。 

林康介绍，一方面，开展数字化和绿色化协同发展试点，比如提出加快零碳产业园试点项目建设等新举措，培育智慧海洋牧场、智慧港口等“智慧＋”海洋产业，构建海洋立体综合感知网，推进涉海智能制造示范应用。另一方面，坚持海洋产业发展与生态环境保护并重，重点塑造“三个百里”滨海精华段落：连云港结合全省珍稀的基岩岛礁、沙滩岸线与近代港城遗存塑造“蓝湾百里”，盐城结合全球罕见的潮间带和湿地资源塑造“生态百里”，南通结合江海交汇辽阔景观与张謇盐垦文化遗存塑造“缤纷百里”。

《行动方案》提出实施“123”引培工程行动，以园区、平台、企业为载体，培育形成10家海洋产业特色园区，培育形成20家在全国有一定影响力的涉海创新平台，培育打造30家市场占有率高、掌握关键核心技术、在产业链中发挥重要作用的龙头企业和关键企业，加速海洋领域高端资源要素集聚整合，提升海洋产业核心竞争力。

此次政策举措“含金量”较高，在存量方面，多个部门优化调整现有专项资金支持方向，加大力度支持海洋产业创新平台、海洋科技成果转化、人才引进以及海洋渔业、海洋生物医药、海洋旅游业等产业发展；在增量方面，省级新增安排预算资金，重点支持海洋产业龙头企业引进、涉海园区打造、海洋交通运输枢纽建设，设立总规模100亿元的江苏省海洋经济投资基金，以市场化方式支持海洋产业发展。

林康表示，下一步坚持清单化落实，项目化推动，将研究提出近3年可实施的11项重点牵引工程清单，可打造的20个重点科创平台清单，建立总投资10亿元以上的111项重点项目清单，引领海洋产业调结构、增动能，力争在短期内推动海洋产业发展取得突破，为江苏“走在前、做示范”贡献“蓝色力量”。