甘肃玉门：“我在现场”专项行动为营商环境注入“暖动力”

中国发展网讯 今年以来，甘肃玉门市以“我在现场”专项行动为抓手，聚焦企业全生命周期服务，通过精准施策、科技赋能、安全护航等举措，推动营商环境从“被动服务”向“主动担当”转变，以“温度”促“效能”，全力打造西部营商高地。

 “项目管家”全程陪办，企业省心又省力

6月的玉门骄阳似火，玉门市长风房地产开发有限公司永吉路商业街建设项目工地上，机械轰鸣声此起彼伏。这个总投资7500万元的县级重点项目，从立项到开工仅用了192天。“项目管家全程陪办，真是省心又省力。”项目负责人张振城竖起大拇指。他所说的“管家”，正是玉门市住建局驻市民中心首席代表付红岩带领的服务专班。

这样的“陪跑”已成常态。玉门市紧扣企业需求，践行“一线工作法”，通过“专员服务”“陪同办”等机制，将服务触角延伸至生产一线。建立“领导包抓+专员服务”双轨机制，为105户规上企业配备专属“项目管家”，走访企业1373人次，收集各类问题诉求72个，帮助解决60个，办结率83.4%。推行“全流程陪同办理”模式，针对企业开办、项目审批等事项，由专门帮办队伍全程指导材料准备、协调部门联动，工程建设项目审批时限从立项至竣工压缩至4～37个工作日内，确保项目高效推进。

 “亲清服务站”让企业办事像回家一样方便

玉门公铁联运智能物流园距玉门市区十几公里,职工张瀚珅来回办事很不方便,但近期投用的亲清营商环境服务站,让他真切体验了“玉门速度”和“玉门温度”。“服务站为我提供的‘一站式’全流程服务,除了办理业务,还提供临时办公场所,有一种回家的感觉。”张瀚珅说。

玉门市以“强科技”行动为引领，创新推出“政策直达+智慧服务”组合拳。通过“亲清营商环境服务站”及线上平台，靶向推送《甘肃省优化营商环境条例》等政策，开展“一企一策”科技政策宣讲，覆盖企业80余家。搭建“码上就业”“直播带岗”等数字化平台，加强零工市场标准化建设，探索园区共享用工机制，设立了就业服务联络站16个。同时，建成1个“零工市场”和6个“零工驿站”，构建起“家门口”的服务阵地，开展“企业人才招引百企校园行”活动，今年以来，引进各类人才100人以上，助力企业解决“招工难”问题。

        “首查不罚”柔性监管，让执法更有温度

在执法领域，玉门市推行“首查不罚”清单。市市场监管局检查发现某化工企业防静电装置老化，下达限期整改通知而非直接处罚。“给企业留出纠错空间，比一罚了之更有效。”执法队员王惠英说。如今，“一业一查”智慧监管平台将26个部门检查事项整合，企业迎检频次下降60%。

为确保行动实效，玉门市着力构建常态化服务体系。设立“营商环境‘亲清监督’平台”，开通线上线下投诉渠道，纪委全程督办企业诉求，形成震慑效应。推进企业开办、施工图审查政府购买服务、区域集中评价、“标准地”改革等措施惠及企业，社会投资项目审批由120天压缩至11天，节省中介服务费30万元以上，实现免费印章刻制和企业开办零成本。推出发放“暖心服务卡”60余张，覆盖招商引资项目，畅通政企沟通“最后一公里”。  （谢欢  窦文静）

图为依托玉门政务服务网，开设“跨省通办”“省内通办”服务专栏，列明办理流程、申报要件、办理时限等，最小颗粒分解办事指南信息，消除办事要件和办事指南中的模糊字眼，用最简洁的字眼，让群众看得懂，会办事。

图为实现企业开办一件事“一窗受理、一次录入、自动分发、并行办理，统一送达”，为办事主体提供全方位线上线下“一站式”服务。

图为玉门市将企业生命周期5个阶段所需办理的145项事项，从产业分类、流程环节、办理时序等要素进行展示，生成场景化项目专属服务指南，精准指导企业“按图索骥”、快速落地。