山西：建设太忻一体化经济区 打造经济增长新引擎

中国经济导报 中国发展网讯 记者崔志强报道近日，山西省委、省政府印发《关于推进山西中部城市群太忻经济一体化发展的指导意见》。建设太忻一体化经济区，是省委、省政府构建“一群两区三圈”城乡区域发展布局、深度融入京津冀协同发展、打造经济增长新引擎的重大举措。近期，山西省为推动太忻一体化经济区建设，专门组建了省太忻经济一体化发展促进中心。1月18日，山西省政府新闻办举行新闻发布会，深入解读《关于推进山西中部城市群太忻经济一体化发展的指导意见》有关内容。

山西省发展改革委新闻发言人、副主任、省太忻经济一体化发展促进中心主任张翔介绍：省太忻经济一体化发展促进中心是服务支撑太忻经济一体化发展的专门机构。下一步，促进中心将全面落实省委、省政府安排部署，围绕《指导意见》明确的各项目标任务，聚焦“规划、保护、协调、服务”有关要求，全力推动《指导意见》落地实施。

第一，抓好规划促进一体化发展。抓任务落实，把《指导意见》牢牢抓在手上，细化年度行动计划，尽快出台国土空间规划、两市总体规划和部门配套实施方案，推动各项任务项目化清单化工程化。抓产业布局，贯彻经济区空间发展战略规划，组织制定落实太忻一体化经济区板块的功能定位和负面清单，实施产业负面清单管理。抓政策储备，加强产业合作、公共服务、要素流动等领域体制机制创新研究，建立一体化发展政策储备库，探索开展一批政策创新试点。

第二，铺路搭台服务一体化发展。以市场主体和人民群众需求为导向，全方位做好问题服务、政策服务、金融服务、创新服务、要素服务、发展服务等“六个服务”保障工作。具体来说：服务项目谋划，梳理好重点工程、重点项目、重点区域保护和重大政策4张清单，抓紧谋划今年太忻一体化经济区建设的起步项目、重大项目。服务项目建设，建立重点项目管理库，构建周调度、月总结、季通报、全程督办抓落实的长效机制，对项目建设过程中出现的问题和困难，“专人专班、一企一策”推动落实。对今年开工的重点工程项目，推动做实前期工作，力促项目快开工、快建设、快达效，努力实现项目月月有签约、月月有落地。服务协同保护，完善生态环境保护修复联动机制，实施一批汾河流域生态治理等重点工程，协同推动生态环境一体化保护修复，积极推动文物活化利用、古建筑保护。

第三，协调联动支撑一体化发展。纵向建立与国家层面常态化工作沟通机制，积极跟进京津冀协同发展和雄安新区建设政策举措，力争将经济区列为全国区域融合发展试点。横向建立要素跨地区调剂机制，协同财政、土地、金融、环境、能耗等要素集聚，加快设立“太忻经济一体化发展共同基金”。同时，按照“月月有活动”原则，主动对接京津冀、雄安新区，积极协调项目企业、金融机构等，组织开展经济区年度重点项目银企对接、与京津冀和雄安新区联动等活动，营造全社会支持太忻经济一体化发展的良好氛围。

第四，调度运行保障一体化发展。针对基础设施互联互通、产业技术优势互补、公共服务共建共享情况，建立实施太原忻州一体化发展指标体系，加强跟踪分析和协调指导，开展太忻经济一体化发展评估，建立问题清单，组织协调督办，逐项销号清零，确保各项目标任务落实落细。