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汕头市金平区聚力发展产业集群 “工业上楼”筑巢引凤 实体经济“强筋壮骨”

2023-12-19 16:28 中国发展网
汕头市金平区

摘要:光华科技连续13年在中国电子化学品领域稳居第一名的位置,相继获得“院士工作站”“博士后科研工作站”“国家企业技术中心”“国家高新技术企业”“国家知识产权优势企业”等荣誉。

中国经济导报 中国发展网 聂金秀、鲁利韦、记者罗勉从汕头市金平区了解到,今年以来,该区紧紧围绕广东省委、省政府“百千万工程”发展战略,坚定不移走“工业立市、产业强市”之路,全力抓项目、扩投资、优服务、稳增长,着力突破发展难点,为实体经济“强筋壮骨”,推动经济高质量发展。今年1至10月,该区产业高质量发展步伐显著加快,全区完成规上工业产值393.75亿元,同比增长4.1%;规上工业增加值95.97亿元,同比增长4.7%。

该区是汕头市中心城区、老牌工业重镇,“百载商埠”走来,朝着现代化宜业宜居的活力城区走去。“工业上楼”加强发展要素保障、精准招引大项目延链补链强链、做大做强新兴大产业引领集聚发展……这片科创和工业热土已再次迸发出勃勃生机和强劲动能。

该区产业层次较高,在教育、医疗、科技、环境、城市配套等方面具备发展优势。但是,多年来,人多地少、发展空间不足一直是制约金平区产业高质量发展的瓶颈。为破解土地制约难题,加快推动产业高质量发展,该区结合实际,提出“以‘工业上楼’加强发展要素保障”的对策,以优化存量、做大增量为突破口,大力推进“工改工”,通过政府转接流转、集体与企业合作、企业自主改造等方式,整合土地资源,推动低效产业用地、集体建设用地再利用,加快推进产业园区土地收储,推动土地集约利用。

该区的金平工业园区现代产业集聚区“通用厂房建设项目”, 是利用“工改工”政策在集聚区投资建设的首个村集体“工改工”项目,也是首个通过区交易平台流转交易的“工改工”项目。在建设工地,项目总用地面积34.302亩,分两期进行建设,容积率达到4.0。一期建设的2栋通用厂房已竣工,正在进行项目验收。二期建设包括1栋8层通用厂房,1栋14层商业综合体,并配套一层商业地下停车场,整体预计2024年6月份竣工,其中,3号厂房已完成主体结构封顶,综合楼预计2024年春节前完成主体结构封顶。一、二期已同步开展招商,已有多家企业意向入驻。

该区为切实推进“工改工”,全力破解产业用地难题,出台了《金平区“工改工”及街居工业集聚区升级改造项目产业用地准入标准管理的实施方案》、《金平区集体资产出租出让工业项目准入指引(试行)》等政策,同时创新了多种“工改”模式,包括国有低效产业用地再利用模式、集体+市场化主体合作模式、集体+政府主导改造模式、“工改工”“三旧”改造等,进一步加快“工改工”的实施进程,优化土地产能,拓展产业发展空间,实现“工业上楼”,资源共享。金平区还积极引导企业通过“改旧立新”“腾笼换鸟”等多种方式实施“工改工”,促进固定资产投资,创造宝贵的产业空间,鼓励企业增资扩产、招商。2023年金平区有11家企业490亩工业用地通过利用自有土地进行“工改工”自主改造,拆除老旧厂房,按现代化标准厂房进行规划设计建设,向“上”发展更多的产业空间,大大提高项目容积率及使用率,可满足企业大型生产设备的布置,也可为其他中小企业提供生产场地,实现“工业上楼”的需求,促进企业在更高平台发展壮大。在“工改工”推进过程中,金平区还于今年4月组建了汕头首个专门服务于“工改工”的产业服务联盟——汕头工改云链产业服务联盟,为有意向参与“工改工”的企业提供“一站式”全面服务。

该区2023年“工改工”任务为1000亩,截至11月底,已完成26宗计788亩,完成进度78%。目前正在开展“工改工”工作流程的有23宗计543亩。此外,2022年“工改工”已完成任务共33宗,面积1006亩,完成率超100%。2022年33宗项目中已有15宗项目竣工投产,其余18宗项目均已开工建设。

该区打造“金梧桐”,招引“金凤凰”,围绕现有产业链梳理需求清单,将打通产业链上下游作为主攻方向,明确重点引进目标企业,通过精准招引配套企业,推动产业链延链补链强链,促进产业集聚发展。2023年以政府为主导的“工改工”项目共4宗106亩。项目定位于战略类新兴产业,从大健康食品、电子专用材料制造、通用设备、新能源新材料、现代化物流等方面进行精准引进。以政府主导为抓手,推进低效用地再利用,做好“提效增能”文章,不断推动一批“工改工”项目进入实质性实施阶段,打造新型工业化示范区。

目前,“工改工”用地——中玺云谷科创产业园建设项目正在推进,项目总投资约6.5亿元,预计投产后年产值达6.5亿元,税收超2000万元。按照“工改工”升级改造的有关要求,将该宗用地由政府主导带方案公开出让,容积率确定为3.86,建筑面积16.68万平方米,专项用于战略类新兴产业和生产性服务业的建设、运营。

中玺(广东)产业投资有限公司副董事长、总经理吴漫唐表示,选定金平区,不仅看中了金平区雄厚的经济基础、工业基础和良好的区位优势,更看中金平良好的投资环境和营商环境。中玺云谷项目作为金平区首宗带方案出让项目,在区委区政府的大力支持下,从摘牌到落地出证不到三个月时间,真正创造了“金平+”速度。项目建成后,将引进新一代电子信息、高端装备制造、新能源、新材料等领域的优质企业。

该区坚持项目为王,锚定新赛道。今年以来聚焦产业立柱架梁、平台提级赋能、项目扩容增量、企业培优增效等重点工作攻坚发力,推动产业集聚发展高质量发展。

在传统优势产业基础上,该区推动传统四大优势产业集群提质升级,做大做强“三新两特一大”产业,打造绿色印刷包装、智能装备、新材料、大健康等新四大支柱产业,引领产业集聚化发展。今年1至10月,绿色印刷包装、智能装备、新材料、大健康等四大支柱产业完成规上工业产值301.07亿元,占全区规上工业产值78.8%;“三新两特一大”规上工业总产值166.17亿元,增长8.6%,规上工业增加值41.01亿元,增长15.1%。

在新能源新材料这个“黄金赛道”, 作为该区乃至汕头市新材料产业的头部企业,广东光华科技股份有限公司不断加快研发的步伐,在新能源正极材料、PET铜箔化学品、碳纳米管催化剂、动力电池梯次利用、综合利用等多个领域提前布局,持续发力,凭借多年来深耕专用化学品和材料研究开发、生产和经营的积淀,不断取得技术突破和市场优势。光华科技汕头公司总经理陈雄表示,除了新材料的生产研发,在新能源和电子信息化学品市场上的拓展,已成为公司发展新的增长点。

光华科技连续13年在中国电子化学品领域稳居第一名的位置,相继获得“院士工作站”“博士后科研工作站”“国家企业技术中心”“国家高新技术企业”“国家知识产权优势企业”等荣誉。

该区在精细化工产业链上,还拥有万顺新材、美联新材、东风印刷等知名企业。事实上,金平区工业产业发展有基础、有优势,高新技术企业200家,国家级专精特新“小巨人”企业3家,在全市各区县中多年排名首位。西陇科学、光华科技、华兴冶金入选广东省第一批制造业单项冠军企业(产品)名单。

今年,该区还制定出台了《金平区促进经济高质量发展惠企政策十条》,释放多项利好政策。围绕“三新两特一大”产业布局,已启动总投资额达119亿元的38个重点产业项目。该区委书记陈玩雪表示,将一如既往地支持光华科技、西陇化工、美联新材等龙头企业做大做强,培育绿色印刷包装、智能装备、新材料、大健康等特色产业集群,扶持培育一批营收超10亿元的龙头企业,形成100亿乃至500亿级产业集群,进一步增强产业核心竞争力;同时建好现代产业集聚区、现代商贸物流区、光明-金平共建产业合作园区等产业平台,让金平高质量发展建立在强大的产业基础上。下来将继续推动四大优势产业集群提质升级,做大做强“三新两特一大”产业,进一步推动产业集聚发展、创新发展。

责任编辑:宋璟

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