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“十四五”规划通过,围绕“十四五”看看3月国家发改委做了啥?

2021-04-03 14:56 中国发展网
十四五

摘要:韩正强调,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,把握好推动高质量发展、扎实推进共同富裕、牢固树立总体国家安全观这三个关键,确保“十四五”开好局起好步。

3月11日,十三届全国人大四次会议举行闭幕会,“十四五”规划和2035年远景目标纲要获表决通过。至此,中国未来5年至15年的发展定下了总路线图。

全国两会之后,国家发展改革委即马不停蹄地进入了“十四五”节奏。

3月16日,中共中央政治局常委、国务院副总理韩正在国家发展改革委召开座谈会,认真学习贯彻党的十九届五中全会和中央经济工作会议精神,部署落实“十四五”规划和2035年远景目标纲要有关工作。

韩正强调,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,把握好推动高质量发展、扎实推进共同富裕、牢固树立总体国家安全观这三个关键,确保“十四五”开好局起好步。

韩正指出,要全面贯彻落实党中央决策部署,有力有序推进“十四五”各方面工作。要确保粮食安全,牢牢守住18亿亩耕地红线。优化能源结构,保障能源安全,扎实做好碳达峰、碳中和各项工作。要关注重大社会政策问题,稳步推进基本养老保险全国统筹,渐进式延迟法定退休年龄,健全全民医保制度。要解决好大城市住房突出问题,大力增加保障性租赁住房供给,持续加强房地产市场调控。要调整优化产业结构,继续推进重点行业去产能,提升产业链水平,维护产业链供应链安全。坚持发展和规范并重,建立健全平台经济治理体系。要增强工作敏锐性和前瞻性,善于发现苗头性、规律性问题,及时采取有针对性的举措化解突出矛盾,牢牢把握住经济工作主动权。

韩正强调,要深入实施区域重大战略,促进区域协调发展。紧紧围绕疏解北京非首都功能,加快推动京津冀协同发展。坚持生态优先、绿色发展,推进长江经济带共抓大保护。提升长三角一体化发展水平,把文章做在“一体化”上。扎实推进黄河流域生态保护和高质量发展,着力改善生态环境。全面准确贯彻“一国两制”方针,积极稳妥推进粤港澳大湾区建设。把握好分步骤分阶段的实施节奏,稳步推进海南自由贸易港建设。坚持共商共建共享原则,推动共建“一带一路”高质量发展。

3月18日,国家发展改革委组织召开“十四五”规划实施部署工作电视电话会议,贯彻落实全国“两会”精神和3月16日韩正副总理来国家发展改革委调研精神,推动“十四五”规划实施开好局、起好步。委党组书记、主任何立峰出席会议并讲话,委党组成员、副主任胡祖才主持会议,委副秘书长高杲出席会议,中央和国家机关有关部门相关负责同志在主会场参加会议,各省(区、市)及计划单列市、新疆生产建设兵团政府有关负责同志和发展改革委有关同志通过视频连线在分会场参加会议。

会议学习传达了韩正副总理调研时的重要指示要求,强调指出,要按照党中央、国务院部署要求,深入贯彻落实党的十九届五中全会、中央经济工作会议、全国“两会”精神,扎实推进“十四五”规划实施,奋力开创全面建设社会主义现代化国家新局面。一是提高思想认识,准确把握“十四五”规划在我国发展进程中的重大意义。《纲要》是党的主张转化为国家意志的重要载体,是新阶段政府更好履职尽责的重要依据,是全国各族人民奋进新征程的行动指引,实施好“十四五”规划《纲要》,对于接力推进我国社会主义现代化建设具有重大而深远的意义。二是坚持全国一盘棋,扎实推进《纲要》提出的目标任务。在规划实施过程中,要围绕立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,聚焦推动高质量发展,盯住各项目标和主要指标,有力有序实施《纲要》明确的各项重点任务,发挥好102项重大工程项目的牵引带动作用。三是坚持“三同步”,抓紧编制实施“十四五”专项规划、空间规划和区域规划实施方案。按照“同步研究、同步部署、同年出台”原则,加快“十四五”专项规划特别是国家级重点专项规划编制进度,系统编制“十四五”区域规划实施方案,加强空间规划对《纲要》的衔接支撑。四是坚持分工协同高效,建立健全“十四五”规划实施机制。要求压实规划实施责任,强化政策协调和工作协同,建立健全重大工程项目的实施推进机制,完善规划实施监测评估,形成全国上下共同抓好《纲要》落实的强大合力。

会上,吉林、江苏、河南、四川、陕西等地发展改革委结合本地实际,围绕推动“十四五”规划实施工作作了发言。会议指出,“十四五”规划的顺利实施,关系着全面建设社会主义现代化国家能否开好局、起好步。要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,不断提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的能力水平。推进规划落实,要敢于担当,善于担当,创造性地开展工作,共同推动“十四五”规划全面落实,以更加优异成绩庆祝建党一百周年。

3月21日晚,国家发展改革委主任何立峰应邀出席中国发展高层论坛2021年会,并以“科学精准实施宏观政策 推动‘十四五’规划《纲要》贯彻实施”为题发表演讲。何立峰指出,“十三五”以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我国经济实力、科技实力、综合国力和人民生活水平都跃上了新的大台阶,全面建成小康社会取得伟大历史性成就。“十四五”时期,我们将立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,推动高质量发展,着力创新和完善宏观调控,坚持创新驱动发展,深入推进重点领域改革,促进城乡区域协调发展,不断增进民生福祉,统筹发展和安全,实行高水平对外开放,切实把“十四五”规划《纲要》各项部署落到实处。

3月30日,国家发展改革委组织召开城镇化工作暨城乡融合发展工作部际联席会议第二次会议。部际联席会议召集人、国家发展改革委主任何立峰主持会议并讲话,部际联席会议副召集人、国家发展改革委副主任胡祖才,中央统战部、中央政法委等27个部际联席会议成员单位负责同志,重庆市、四川省人民政府负责同志等参加会议。会议强调,2021年要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,落实国家“十四五”规划《纲要》,加快实施以人为核心的新型城镇化战略,并提到高质量编制新一轮国家新型城镇化规划,同步编制“十四五”时期新型城镇化实施方案。

3月30日下午,应全国政协副主席、香港特别行政区前任行政长官梁振英先生邀请,受何立峰主任委托,胡祖才副主任 以视频连线形式出席由全国港澳研究会、香港再出发大联盟、一国两制研究中心联合主办的“香港在‘十四五’战略发展期的角色与机遇”研讨会,并作了“开启全面建设社会主义现代化国家新征程的宏伟蓝图”的主旨发言,介绍“十四五”规划《纲要》有关情况,重点介绍了四方面内容:一是深刻理解《纲要》的核心要义,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,推动高质量发展;二是准确把握“十四五”主要目标指标,把握主要指标的内涵及创新点;三是扎实落实17方面重大战略任务和举措,着力解决经济社会发展中面临的大事难事。四是全面准确贯彻“一国两制”,保持香港、澳门长期繁荣稳定。

3月,国家发展改革委与其他部门联动,开门编规划,共同推动“十四五”时期各领域的高质量发展。

3月17日下午,国家发展改革委、交通运输部联合组织召开《“十四五”现代综合交通运输体系规划》编制工作领导小组第一次全体会议。会议审议《规划》编制工作方案,听取领导小组成员单位意见建议,明确重点任务和工作要求。国家发展改革委党组成员、副主任胡祖才,交通运输部党组成员、副部长王志清作为《规划》编制工作领导小组双组长出席会议并讲话。

3月18日,国家发展改革委社会司会同文化和旅游部资源开发司组织召开专题视频会,邀请社科院等机构专家学者,深入分析当前我国休闲领域发展情况和存在问题,研讨“十四五”时期推动国民休闲相关改革。

3月23日下午,为落实积极应对人口老龄化国家战略,国家发展改革委、民政部、国家卫生健康委三部门相关司局共同主持召开“十四五”养老服务体系规划征求意见座谈会。地方相关部门、政府基层一线部门、相关行业协会、金融机构、养老服务机构代表参会发言,结合不同领域的工作实际,为编制好“十四五”养老服务体系规划建言献策。

3月31日上午,为深入贯彻习近平总书记重要指示批示精神,认真落实“十四五”规划和2035年远景目标《纲要》,推进长江经济带发展重点工作任务落地,国家发展改革委社会司会同文化和旅游部资源开发司,就加快杭黄自然生态和文化旅游廊道、巴蜀文化旅游走廊有关规划编制,组织召开了专题视频调度会。会上,浙江、安徽、四川、重庆等地发展改革、文化和旅游部门,以及有关研究单位分别介绍了规划编制最新进展、存在问题和后续考虑,社会司、文化和旅游部资源开发司回应了地方有关意见建议,并提出了明确的工作要求。下一步社会司将进一步加强与文化和旅游部、地方有关方面的协调配合,完善工作调度机制,及时协调解决困难,加大工作指导力度,确保年内完成规划编制并印发实施。

与此同时,国家发展改革委内各司局也在将“十四五”融入2021年的工作中。

3月17日上午,国家发展改革委环资司组织召开全国发改环资系统2021年工作部署推进电视电话会议,部署推进2021年重点工作。环资司司长刘德春主持会议并讲话,副司长赵鹏高和二级巡视员文华、牛波、宋常青分别对相关重点工作进行部署,对下步推进工作提出要求。会议强调,2021年是我国实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,做好资源节约和环境保护工作,责任重大,任务艰巨。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平生态文明思想,认真落实党的十九届五中全会、中央经济工作会议和全国“两会”精神,按照全国发展改革工作会议部署要求,全面推进资源节约和环境保护工作,确保“十四五”开好局、起好步。

为做好《“十四五”长江经济带城镇污水垃圾处理实施方案》编制工作,近日,环资司二级巡视员牛波还带队赴重庆市开展城镇污水处理及资源化利用工作现场调研,并与长江经济带部分省市开展座谈,听取各地关于进一步推动长江经济带城镇污水处理及资源化利用工作的意见建议。安徽省、江西省、湖北省、湖南省、重庆市、四川省、贵州省、云南省发展改革委有关同志参会。

为做好“十四五”规划《纲要》贯彻落实、加快推动制造业高质量发展,近日,产业发展司赴广东省广州市、深圳市调研新能源汽车、智能汽车、高端装备等产业发展情况。调研期间,对广汽集团、国机智能、华为公司、比亚迪、中广核、深圳地铁集团等单位进行了实地调研,与相关企业负责人进行了座谈交流,重点了解在加快推进汽车电动化智能化、重大装备自主创新和示范应用等方面的进展情况,学习有关企业在疫情防控中迅速转产口罩等防疫物资的做法和经验,研究“十四五”期间加快推动产业高端化智能化绿色化的对策措施。

3月25日晚,为做好《“十四五”特殊类型地区振兴发展规划》研究编制工作,在第四届全国产业转型升级示范区现场经验交流活动举办期间,振兴司司长童章舜在山西省长治市主持召开规划编制重点省区座谈会。会上,山西省、吉林省、湖南省、四川省、甘肃省发展改革委负责同志对规划征求意见稿给予了高度肯定,就规划重点内容提出了意见建议,建议聚焦更好承担特殊支撑功能,更好解决特殊发展困难,加快规划编制工作。振兴司副司长王心同同志出席会议,振兴司政策统筹协调处相关同志参加会议。

责任编辑:宋璟


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